為適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新形勢，滿足農(nóng)民群眾對先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的迫切需求，各地深入實(shí)施基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與創(chuàng)新，取得了顯著成效，探索出一系列行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法。

一、 主要改革舉措與創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)

1. 構(gòu)建多元化推廣主體，激發(fā)體系活力
改革的核心之一是打破原有單一的政府主導(dǎo)模式，積極構(gòu)建“一主多元”的推廣格局。在強(qiáng)化公益性農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)核心地位的基礎(chǔ)上，大力培育農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體成為技術(shù)推廣的“二傳手”和“示范戶”。引導(dǎo)科研院所、高等院校的專家教授深入田間地頭，通過建立專家工作站、科技小院等形式，實(shí)現(xiàn)科研成果與生產(chǎn)實(shí)踐的“零距離”對接。社會化服務(wù)組織，如專業(yè)化的植保、農(nóng)機(jī)服務(wù)公司，也在特定技術(shù)領(lǐng)域發(fā)揮著越來越重要的推廣作用。多元主體的參與，形成了優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)力的良好局面。

2. 創(chuàng)新推廣服務(wù)模式，提升服務(wù)效能
針對農(nóng)民需求個(gè)性化、多樣化的特點(diǎn)，各地積極探索靈活高效的服務(wù)模式。

• “包村聯(lián)戶”責(zé)任制：推廣人員定點(diǎn)聯(lián)系科技示范戶和普通農(nóng)戶，提供全程化、跟蹤式技術(shù)服務(wù)，確保技術(shù)落地生根。

• “互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)技推廣”：廣泛應(yīng)用手機(jī)APP、微信公眾號、短視頻平臺等新媒體工具，開設(shè)“云課堂”、進(jìn)行“直播答疑”、發(fā)布技術(shù)指導(dǎo)信息，實(shí)現(xiàn)了技術(shù)推廣的即時(shí)性、廣覆蓋和互動性，有效解決了農(nóng)技服務(wù)“最后一公里”問題。

• 集成示范與現(xiàn)場觀摩：建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、試驗(yàn)示范基地，將新品種、新技術(shù)、新模式進(jìn)行集成展示，通過組織現(xiàn)場觀摩、田間培訓(xùn)，讓農(nóng)民“看得見、學(xué)得會、用得上”，極大增強(qiáng)了技術(shù)推廣的直觀性和說服力。

3. 健全管理運(yùn)行機(jī)制，保障持續(xù)發(fā)展
一是完善考核評價(jià)機(jī)制。建立以服務(wù)對象滿意度為核心，以推廣實(shí)效為主要指標(biāo)的績效考評制度，將考評結(jié)果與人員薪酬、職稱評定、職務(wù)晉升等掛鉤，激發(fā)推廣人員的內(nèi)生動力。二是建立動態(tài)投入保障機(jī)制。在確保財(cái)政對公益性推廣機(jī)構(gòu)基本投入的基礎(chǔ)上，探索通過購買服務(wù)、后補(bǔ)助等方式，支持多元主體參與推廣工作。三是強(qiáng)化人員培訓(xùn)機(jī)制。定期對基層農(nóng)技人員進(jìn)行知識更新培訓(xùn)，提升其專業(yè)素養(yǎng)和綜合服務(wù)能力，打造“一專多能”的復(fù)合型人才隊(duì)伍。

4. 聚焦產(chǎn)業(yè)需求，推進(jìn)精準(zhǔn)推廣
改變過去“一刀切”、“普推式”的做法，緊緊圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸，開展需求調(diào)研，制定精準(zhǔn)化的技術(shù)推廣方案。推廣內(nèi)容從產(chǎn)中技術(shù)向產(chǎn)前市場信息、產(chǎn)后加工儲運(yùn)、品牌營銷等全產(chǎn)業(yè)鏈延伸，幫助農(nóng)民不僅“種得好”，更能“賣得好”，提升農(nóng)業(yè)綜合效益。

二、 取得的初步成效與啟示

通過改革與創(chuàng)新，基層農(nóng)技推廣體系的活力明顯增強(qiáng)，服務(wù)效能顯著提升。新技術(shù)、新品種的推廣應(yīng)用速度加快，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率提高，有效支撐了糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收。推廣人員與農(nóng)民的聯(lián)系更加緊密，信任度增強(qiáng)。

實(shí)踐啟示我們：深化基層農(nóng)技推廣體系改革，必須堅(jiān)持公益性定位與市場化機(jī)制相結(jié)合，必須堅(jiān)持傳統(tǒng)方式與現(xiàn)代信息技術(shù)相結(jié)合，必須堅(jiān)持提升隊(duì)伍素質(zhì)與創(chuàng)新管理模式相結(jié)合，必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)與多元參與相結(jié)合。唯有持續(xù)深化改革，大膽探索創(chuàng)新，才能使農(nóng)技推廣體系更好適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐和人才保障。